這首詩的作者是唐代詩人周繇。此詩創作于晚唐時期，背景應是唐朝派遣重要使節（“蕃使”可能指冊封或出使外藩的唐朝使者，但題目更傾向理解為唐朝派往吐蕃等重要外藩的使者）前往遙遠的邊疆地區（如吐蕃）執行冊封等外交使命。當時吐蕃與唐朝時戰時和，邊疆形勢復雜。詩人想象使團行軍的艱難險阻（如“風狂移帳幕”、“河凍”），點明邊地的荒涼苦寒環境（“孤城”、“大荒”、“塞霜”），并在末尾殷切祝愿使者能圓滿完成任務，早日安然歸來，以免在苦寒之地耗費太久時光甚至遭遇不測。這既表達了對國家使節的關切，也暗含了對邊疆安寧、使命成功的期望。
